政企共建打造汽车产业创新发展新生态——长春红旗智能小镇
以发展汽车产业为核心，入驻企业80家左右，吸纳就业3万人，完成特色产业投资70亿元，年缴纳税收10亿元，发明专利拥有量120项。小镇规划用地面积6000亩，其中建设用地面积4400亩;已建成区域用地面积近3800亩……这组骄人数字的背后是长春经济技术开发区红旗绿色智能小镇的快速前行，近日，笔者来到这座先进制造类小镇一探发展究竟。
政企共建 推行产城融合发展
2019年7月13日下午，长春红旗小镇概念规划在长春正式对外发布。基于新经济、新产业、新城市的时代方位与地域禀赋的战略判断，长春红旗小镇首次提出“五大中心”概念规划——分别为强调以制造中心新动能升级为依托，着力打造以智造、产业为特色的智造中心;以技术、产品为特色的创新中心;以红旗品牌、红旗精神为特色的文化中心;以体验、生态为特色的体验中心;以居住、生活为特色的乐活中心。
红旗小镇将以红旗品牌悠久文化的复兴为战略支点，以红旗智能工厂、文化体验、新型产业为重点，以历史保护建筑为特色，打造长春新红旗生产基地、建立工业旅游引领区。
为确保红旗小镇发展和建设推进，长春市确定了实行政企共建模式，推行产城融合发展的方案，坚持政府引导、企业主体、市场化运作，围绕汽车产业，由一汽集团、汽开区双方联合组建长春红旗国际小镇运营管理有限公司，作为小镇投资建设运营主体，以业主身份筹集资金、规划建设、运营管理。同时，引入教育培训、新能源、移动出行和智能网联等内容，最终促使红旗小镇形成特色鲜明、立志民族品牌复兴、产镇融合的绿色智能小镇。
壮大、拉长、展现 看小镇特色产业发展
小镇的特色产业发展可壮大红旗汽车产业。“我们将依托红旗品牌，以汽车制造业为核心，拓展研发设计、个性化定制等高端服务，为红旗品牌注入新动力。”在介绍红旗小镇建设典型经验时工作人员说，小镇不仅包含全方位展示红旗汽车制造工艺的智能化工厂，也有红旗民用车、红旗特种车定制中心等生产部门，2018年产销量完成3万辆，2019年产销量突破10万辆，预计2020年将有望冲击20万辆。
小镇的特色产业发展可拉长汽车产业链。在聚焦汽车核心配套产业链的同时，大力发展智能制造、新材料应用、节能环保等相关产业。据介绍，红旗小镇的智慧生态体系紧密耦合智能网联“321”工程，将推动互联网、大数据、人工智能和汽车“智造”、移动出行等实体经济的深度融合，在吉林省、长春市以及各级政府的大力支持下，将对数字吉林、智慧长春的实现形成助力。
2020年8月29日，“旗智春城”智能网联示范区启动仪式在中国一汽总部举行。示范项目创造性地取得了共建智慧路、开发智能车、构建云平台、推进地方政策法规颁布、开展车路协同应用测试等一系列首创成果，为抢抓未来出行先机、赢得未来业务主动提供了“云、管、端”的软硬件技术基础。按照“一年快速验证、三年融合示范、五年产业引领”的发展方向，示范区将确保到2025年实现“人、车、路、管、云、用”相互融合，逐步推进测试示范、运营示范、商业示范到产业推广的发展目标。
小镇的特色产业发展将展现汽车未来方向。未来，红旗小镇将规划建设创新引领区，汇集新能源、智能网络、无人驾驶、研发设计等功能。强化创新研发与人才培养空间，积极与科研院所合作，建立红旗研发总院、红旗造型设计院、红旗新能源开发院等研发机构，在新能源汽车、智能网联汽车、共享汽车等方面，集中建设四大新技术实践示范区平台，打造汽车技术的“未来之城”。
宜业宜居宜游 发展蓝图激荡人心
建设红旗小镇，是省、市支持中国一汽，推动汽车产业创新发展的重要举措。小镇将以红旗文化为内核，以市场为主要资源配置手段，建设“乐山、乐水、乐活”和“宜业、宜居、宜游”的生态综合体，智慧城市、智慧交通、智慧生活融合的新样板。为此，红旗小镇将发展蓝图徐徐展开。
打造小镇客厅。在红旗生产制造基地中，以红旗LOGO为设计元素，为来访者和参观游客提供停车、餐饮、观光等高端服务。
建设文旅设施。规划建设红旗博物馆、汽车展览馆、红旗穿梭体验中心、汽车博览馆等主题馆，将60余年的红旗品牌、汽车历史文化积淀进行展览和传承。建设各类玩具车、卡丁车、汽车历史文化街区等文旅项目。拥有东北三省知名的汽车文化主题公园，围绕公园建设成熟的商业服务配套设施、五星级酒店及高档居住小区。
规划参观线路。一条是面向旅游人群的公众参观路线，游人沿路线可观赏厂区内的工业风情。另一条是面向高端定制贵宾的路线，客户在欣赏小镇工业场景的同时，可进入观光工厂，亲身感受高端车型诞生的全过程。以此让游客切身感受汽车的发展史和未来，让每一代红旗人重拾历史、再造辉煌。
2020年5月27日下午，中国一汽、汽开区、润德集团联合举行红旗创新大厦项目建设誓师大会。目前，红旗小镇“红旗创新大厦”项目正在全面紧张有序施工，预计2020年年底建成。据介绍，红旗创新大厦建设项目是政企合作创新示范项目，其造型美观、功能性强，应用了众多先进技术。作为红旗小镇核心区文化及商业地标，长春国际汽车城核心区标志性建筑，既是中国一汽和新红旗的展示窗口，又是代表着汽车技术的未来趋势，承担着展示新红旗形象，乃至中国一汽汽车高新技术的责任。它将融合最新的信息化应用，实景展示中国一汽、红旗品牌文化和创新技术。大厦预计可在明年正式开放运营，届时红旗文化展馆将迁至大厦地上1层和地下1层。
2020年7月28日上午，举办长春国际汽车城战略发布暨红旗创新大厦开放仪式。仪式上，长春市副市长王海英发布了长春国际汽车城战略。长春国际汽车城将以中国一汽为龙头，以红旗绿色智能小镇为重点，全力推动一汽各品牌整车生产，围绕动力电池、电机、发动机、变速箱等核心零部件，打造汽车全产业供应链，大力发展研发设计、汽车贸易、汽车金融、汽车文旅等汽车服务业，全面打造世界级汽车整车及零部件研发生产和后市场服务基地，汽车产业高质量发展示范区。到2025年，力争国际汽车城汽车产业总产值突破八千亿，向万亿级奋进。
延伸阅读：红旗国际小镇一路走来
2018年1月2日，长春市政府与中国一汽签署战略发展框架协议，中国一汽提出，借助“红旗”品牌复兴和企业转型升级，与长春携手打造一个“有历史承载、宜产宜居、面向未来、前瞻科技，彰显汽车产业和文化特色的‘新时代汽车城’”。
2018年1月8日，中国一汽在红旗品牌战略发布会上正式宣布：设计和打造集“智慧城市与交通”“智能制造与汽车”“品质生活与优美生态”以及“创新、创造、创业”和“乐山、乐水、乐活”的新红旗绿色智能小镇。
2018年8月1日，长春红旗国际小镇在中国一汽新总部正式启动，并确定了在吉林省的全力支持下，中国一汽与汽开区战略携手、政企共建的建设运营模式，提出要构建新型商业模式，将小镇打造成为智慧城市、智慧交通、智慧生活融合的样板。
2019年初，长春红旗国际小镇正式进入吉林省第一批特色产业小镇创建名单。
2019年4月19日，国家发展改革委规划司在浙江省湖州市德清地理信息小镇召开2019年全国特色小镇现场经验交流会。会上，推广了第一轮10个全国特色小镇典型经验，长春红旗国际小镇作为探索传统产业转型升级新路径典型进行经验交流。
2019年4月23日，长春市与中国一汽签署战略发展框架补充协议，双方将建立更加密切的交流协作机制，推动协作常态化，开展干部互派交流，统筹协调、扩大共识，共同谋划重大产业项目，推动一汽加快转型升级、长春高质量发展。
2019年7月13日，长春红旗国际小镇概念规划发布。
目前，长春红旗小镇已经被国家发改委列入第二批国家新型城镇化综合试点，被定义城市产业升级新支点。
随着吉林省暨长春市、中国一汽双方的政企共建，长春红旗国际小镇运营管理有限公司的投入运营，汽车产业产学研创新联盟、汽车产学研创新基金的正式成立，长春红旗小镇将成为中国一汽红旗复兴的战略布局、长春市城市升级的样板工程、吉林省实施东北振兴的改革发展新探索。
2020年6月26日，国家发展改革委为进一步引导特色小镇规范健康发展，通知各地区积极借鉴典型经验、着力提高发展质量。通知要求各地区深入借鉴2019年推广的16个精品特色小镇的“第一轮全国特色小镇典型经验”，学习吉林长春红旗智能小镇等精品特色小镇推动产城人文融合发展的经验。